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作者:左汶骏     时间:2018-09-05

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于是,在这个春天的周末,我带着他去了国家图书馆。一路上,孩子欢欣雀跃,不停地在我身前跑来跑去,小脸上那灿烂的笑容就像路边盛开的迎春花。快到门口了,他问我:“妈妈,里面会有小孩看的书吗?”“有啊,里面有很多的儿童书,你可以随便看!”我很肯定地回答他,儿子非常高兴。

编者按:  今春开学,农村义务教育经费保障机制改革在西部地区全面启动。记者在采访中了解到,这项民心工程确确实实给广大农民带来了实惠,给农村教育的发展带来了新机遇,为农村孩子的健康成长带来了希望。但是由于具体工作在今年春季开学刚刚启动,因此在实施过程中各地也遇到了一些困惑和困难,围绕如何有效地解决这些问题,为新机制的顺利实施铺平道路,本报记者采写了一组报道,今日起在本报连续刊登。  “实施新机制后,全镇在读学生增加了30多人,包括跑到浙江等外省借读的孩子都回来了。”四川省泸县玄滩镇中心校副校长刘剑波告诉记者。农村义务教育经费保障新机制的实施给西部学童带来了喜讯,加上各地所做的大量细致的劝学工作,许许多多的失学、辍学学生重新返回了校园。在甘肃省甘南州曲县,今春开学新增学生近1000人,而整个甘南州学生总数也就5000来人,在广西的百色市今春回流学生达到6808人,桂林市达到7000多人。  毫无疑问,学生的大量回流体现了广大农民对改革政策的认同,有利于解决部分地区农村中小学辍学率较高的问题。但是,记者在基层学校走访中发现,大量学生回流在部分地区引发的新问题亟须解决。  “辍学学生回流免除的学杂费我们先前没有统计上报,因此只能由县级财政承担,但县级财力较差,经费落实有困难。”重庆梁平县一份报告中指出,本学期学生回流涉及的杂费、公用经费资金缺口对该县这样一个经济基础薄弱县来说,还是个不小的负担。  回流学生带来的不仅仅是财政上的压力,在部分学校,大量的回流学生使学校本来就比较紧张的办学条件面临更尴尬的局面,一些原本容纳三四十人的教室现在挤进了五六十名学生,在一些学校,校舍紧张,师资紧张、教学设备紧张,使学校开展正常教学的难度加大,贵州的一位校长告诉记者,学校在短时间内的压力可以说很大,如果处理不好,教学质量有滑坡的危险。  如何应对这些情况?教育部财务司有关人士表示,当前各级教育部门和公办学校要做好回流学生的安置工作,无条件地安排和接收。中央财政在核定补助资金时,已经将民办学校学生、外出务工人员子女测算在内,各地可在补助资金中予以安排解决。各级地方政府、有关部门应加强统筹,认真研究制订切合实际的投入政策和管理措施,进一步细化工作、制订预案,同时学校要积极挖潜、加强管理、妥善安置,确保留住回流学生,而且要确保回流学生享受到中央的惠民政策。  《中国教育报》2006年4月11日第1版

  2004年10月,江苏大学开全国高校之先河,刚入校不久的6840名大一新生签订了“自律承诺书”,表示要自觉进行自我管理,自觉遵守学校规章制度,规范自我行为,完善自我形象。同时,所有新生的家长也作为见证人,在他们孩子的自律承诺书上签了名。承诺书内容涉及学生日常的学习、考试、生活、言行举止、男女交往等方面,不仅有爱国爱校、遵纪守法、勤奋学习、遵守公德等大方向性的内容,还有诚信考试不作弊、注重自身形象、不打架斗殴、男女同学交往文明、不在网络上浏览不健康内容、不在学生公寓内违章使用电器、不在学习时间玩电脑游戏等细节性内容。  时隔一年,这6840名新生已升入了大二年级,开始了新的学习和生活。在过去的一年里,“自律承诺”的效果怎样?学生、家长和学校对这一事件又是如何看待?笔者通过问卷调查和走访,对“新生自律承诺”的情况进行了跟踪。  违纪:同期比例大幅下降  江苏大学学工处管理科提供的学生违纪情况统计资料显示,从2004年9月入校至2005年11月,2004级6840名学生中共有13人违纪受到处分,违纪比例为0.19。处分原因主要为考试作弊(11人)。同期,2003级6567学生中共有35人违纪受到处分,违纪比例为0.53。处分等级包括记过、警告和严重警告。处分原因为考试作弊(18人)、网吧包夜(6人)、旷课(5人)、违章用电(2人)、夜不归宿(2人)、偷窃(2人)等。同期比较可见:在大学一年级阶段,2004级学生比2003级学生违纪受处分的比例下降了64.1;从违纪类型看,2003级学生除作弊外,不少为日常行为方面的“出轨”;2004级学生主要集中在考试作弊这一“激情行为”。从违纪情况看,自律承诺书确实对强化学生的自我管理意识、规范日常行为起到了一定的作用。  江大学生处副处长王善明介绍说,近期学校组织了学风督察活动,在主要教学楼栋统计学生上课迟到的情况,全校3万余名学生最近一周内上课迟到的仅为68人次。低年级学生晚自习率达95,延迟至夜里12点熄灯的自习教室一扩再扩,现已增加至两层楼、50个教室、近2000个座位。学生宿舍迟归的,每次抽查仅有五六人。  学生:自律承诺书“有作用”  此次调查在2004级学生中发放了问卷300份,有效回收236份。问卷设置了19道题,包括“是否记得自律承诺书内容”、“签订承诺书对你本人有何作用”、“日常生活中,你是否经常拿自律承诺内容约束自己”、“你父母是否经常拿自律承诺书教育你”等。  调查结果显示,15.67的学生表示对一年前签订的承诺书内容“记得很清楚”,68.64的学生表示“大致记得”,而15.67的学生表示“没印象了”。对于“签订自律承诺书是否有必要”,81.77的学生表示“有必要”,18.23的学生认为“没必要”。16.10的学生认为自律承诺书对自己有“非常大的作用”,70.76的学生认为“有一些作用”,13.13学生表示“无任何作用”。  电气学院0402班的张道兵至今还记得把承诺书带回家让父亲签字时的情形,当时父亲仔仔细细地阅读了承诺书中的8条内容,郑重地签下了自己的名字,并对他说:“既然签了字,说话一定要算数噢!”所以,一年来,他也是努力用承诺书这杆“标尺”来约束自己的言行。采访中,也有学生向记者表示,“签订承诺书意义不大”。人文学院一名女生说,大学生中不自律的现象确实不少,如男女交往不得体、上课迟到、无节制上网等。自律承诺书的内容,学校的规章制度中都有,是否遵守还靠外在的压力和个人的素质。自律承诺书对于素质高的同学来说是“多余”,对于素质不高的来说仅是“一纸空文”。  家长:自律承诺书“有必要”  此次调查同时发放了120份学生家长问卷,有效回收80份。与学生略有差异的是,调查中高达95学生家长认为签订自律承诺书“很有必要”。93.75的家长认为,“子女的成长主要靠自律”。对于“学生自律承诺书对您教育管理子女是否有启发作用”,40的家长表示“有很大的启发”,58.75的家长表示“有一些启发”。对于“您经常以自律承诺书的内容教育和引导子女”,58.75的家长表示“经常”,37.50的家长表示“偶尔”,3.75表示“从来没有”。在自己的“子女更适合哪种管理方式”的问题上,87.50的家长选择“学校管理为主,辅以家庭管理”,12.50的家长选择“家庭管理为主,辅以学校管理”。  采访中,许多家长认为,孩子终究要走向社会的,上了大学后不可能还像以前那样由父母和学校盯着管着。签订承诺书,就是要让学生自己管好自己,同时也使家长明白了学校对学生的要求,知道如何督促自己的孩子学习和生活。中文师范041班解冉的母亲梅百岚女士是一名中学教师,一年前曾代表学生家长在自律承诺书签订仪式上讲话,在接受采访时她表示,作为家长当然应该全力配合学校做好对子女的教育管理工作,子女进了大学,家庭教育的配合仍然必不可少。作为大学生本人来说,要明白上大学是多么的不易,特别是农村来的孩子,家里节衣缩食,寄予厚望,所以一定要自尊、自重、自爱,自觉遵守校纪校规,发奋成才。她告诉记者,她同女儿之间的交流和沟通非常频繁,女儿经常向她汇报在校的情况,她也经常叮嘱女儿一些事情。  学校:自律是大学生成才的基石  “上世纪80年代出生的大学生,在成长的过程中面临着三个方面突出的矛盾。”江苏大学党委副书记陈国祥说,“一是提高思想政治素质、培养社会主义合格建设者和可靠接班人,与一些大学生对政治冷漠、不注意道德修养的矛盾;二是社会对人才的高标准要求、家庭对子女的高期望值,与部分学生难以实现的矛盾;三是高校创造宽松、自由、和谐的文化环境,与部分学生自觉自律的矛盾。相比于高中阶段,大学最大的特点是‘自由’,但如没有纪律和自律作保证,自由就会变成‘自流’,最终会导致不自由!”他认为,在这些矛盾当中,学生处在矛盾的主要方面,是内因。因此,提高学生的自觉自律意识,才是解决问题的根本。  同样,采访中江大学工处姚冠新处长也认为,一小部分学生因为考试作弊、擅自住宿校外、违反宿舍管理规定、沉湎于网吧等受到各类处分,有一个根本性的原因,就是自我要求不严、自控能力差,严重缺乏自律意识。“过度自由将导致最大的不自由”,受到处分后对毕业、学位乃至今后就业,产生不利的影响。在新生中签订自律承诺书,这是学校推出的一项学生管理的创新之举,目的是增强学生的自律意识,让学生自己管住、管好自己,为自己的成人成才找准“基石”。他还告诉记者,近年来学校通过开展“大学生文明修身工程”,编写《大学生修身要览》、《大学生活提示》并组织相关教学,开设“新生家长课堂”,开展大学生生涯设计等,积极探索学校教育、家庭教育及学生自我教育相结合的学生工作的新途径。  思考:不能“一签了之”  江大人文学院副院长张炳生教授认为,通过签订自律承诺书加强对学生的管理,实际上是发挥了道德规范在学生教育管理中的作用。“道德的形成是一个‘知、情、意、信、行’的过程。”他说,从内容上看,“承诺书”不仅是学生内心的自觉要求,更多的是学校对学生的一种外在规定;从执行主体来看,承诺是一种自觉、主动的诚信行为,既不同于学生守则,又不同于文本式的协议。“这是把他律上升为自律的一种很好的途径,首先解决了道德形成的‘知’的问题。”  计算机学院党委副书记崔金贵介绍说,早在前两年,他们就在学生中开展了“宿舍文明承诺”活动,用以规范学生在宿舍用电、用电脑等行为,收到了不错的效果。但是,对一小部分人作用不大。他强调,光靠签一次自律承诺书是不够的,因为人的思想是会波动和变化的,“一次性”的效果不会持久,时间长了会淡忘。签完后,还应常敲“边鼓”、常作提示,督促学生自省和对照,久而久之才会使承诺真正内化为品格。  曾有着多年学生工作经验的江大宣传部副部长倪时平认为,现在的大学生个性张扬,不喜欢外在的束缚。“自律承诺书实际上把教育的要求内化,变成教育对象的自我选择行为,这更符合青年的心理特征。”但是,要注意承诺的内容不能泛化,变成学生守则的“压缩版”。他建议,不妨根据不同时期学生的特点和容易出现的“盲点”,每个阶段选择一两个重点,有针对性地对学生进行“刺激”,同时辅之以讨论、演讲、辩论等主题教育活动。那样,学生的印像可能会更深,效果会更好。【思考】在自我约束中发展自我  近年来,陆续有高校采取签订“自律承诺书”之类的形式,加强对学生、尤其是新生的教育管理。其目的是激发学生的自我教育意识,引导学生自律,促进自我成才。这对新形势下高校如何加强和改进学生的教育管理工作,无疑具有积极的借鉴和启示意义。  如今的大学新生,绝大多数是上个世纪80年代中后期出生的,大多是独生子女。有人说他们是“脸贴脸”的一代:以快乐为导向,不喜束缚,做喜欢做的新新人类,崇尚自我实现。确实,特定的时代背景和成长环境,造就了他们鲜明的个性色彩,使得他们身上具有不同于父辈的新鲜气质。然而,他们本身又是一个矛盾的综合体:自信心、自尊心强,表现欲旺,志向也不可谓不“远大”;但是自理能力差,适应环境能力不强,进取精神不足,群体意识精神弱化等,也很明显。  就大学新生而言,从高中到大学,这一突然的“时空跨越”,由于缺乏必要的准备和足够的指导,往往在行为和心理方面积淀出一些不良的状态,集中表现在以下几个方面:  一是理想目标不明,放纵心理明显。中学时代,考大学是绝大多数人奋斗的目标和追求的终极。一旦进入大学,许多学生不知道该干什么,倍感茫然,没有了奋斗的目标和努力的方向。理想和目标的暂时缺失,减弱了他们学习的进取心和动力,很多人都有“松一松、歇一歇”的思想。因此,初入大学,不少大学生思想放松,行为放纵,吃喝玩乐无度,花钱大手大脚,恋爱昏天黑地。有的人不顾家庭条件,攀比成风。  二是学习习惯不良,学习方法滞后。中学时,教师对学生学习的指导可谓细致入微,内容明确,进度统一,学生学习的依赖性比较强。进入大学后,学习活动表现为自主性、选择性和探究性,要求学生有较强的自学意识、较高的自学能力。不少学生对此很不适应,不能针对大学学习特点及时调整学习方法,在学习上处于被动状态,久而久之出现恶性循环,产生厌学情绪。  三是中心地位失落,自我平衡感较差。以前,他们一直都是佼佼者,曾“领跑”过一个班、甚至一所学校,习惯了众星捧月的感觉,几乎所有要求甚至不尽合理的要求,都会得到家长的满足。进入大学后,一下子从“省队”进入“国家队”,发现同学无论是入学成绩、眼界、学识,还是其他方面的才华、能力都比自己强很多,“月亮”也变成了“星星”。面对这种状况,不能进行自我调整,失落和自卑在他们内心油然而生。有的就此消极懈怠,逃避现实;有的选择对抗、报复行为,甚至出现轻生念头。  四是人际交往不适,网络痴迷严重。这些在“2+1”、甚至是“2+2+1”的家庭模式中成长起来的孩子,同辈交往相对较少,独立意识明显,加之以前家长过分注重孩子的成绩,忽视了孩子人际交往能力的培养,加深了“以自我为中心”的意识。进入大学后,强烈的交往欲求与孤独感的矛盾冲突,加上突然的放松和自由,极易患上网络成瘾症。近几年,因为沉迷于网上游戏和看碟片而影响了学业的大学生越来越多,甚至还有学生因为浏览不健康网站而走上犯罪的道路。  学生是教育的对象,更是成才的主体。因此,高校在完善自身的规章制度,加强对学生“外在”的教育管理的同时,应重视激发学生的自我意识,强化学生在成才中的主体作用,将外在的规范变成学生自我进取的动力。否则,学校制订再多、再细的制度,实施再严格的管理,受到外界影响,面对种种诱惑,仍然会有学生“触电网”、“越雷池”。  江苏大学在新生入学时就签订学生自律承诺书,而且还让家长作为见证人签字,这一有益的尝试不仅将学校教育和家庭教育统一起来,而且还将他律和学生的自律有机结合起来。言必行,行必果。在此,笔者也衷心地希望大学生们能够践行自己的承诺,在自我约束中实现自我发展。(陈立勇 明平)【链接】  2004年江苏大学学生自律承诺书  为加强大学生自我教育管理,强化自律意识,内强素质,外塑形象,促进大学生的个性发展与全面成才,江苏大学学生自愿签订以下自律承诺书。家长作为见证人对子女的承诺书予以见证。  一、爱国爱校、遵纪守法、诚实守信,关心集体、尊敬师长、友爱同学。  二、勤奋学习,努力进取,勇于实践。上课不迟到、不早退、不旷课,遵守课堂纪律,不在上课期间使用手机。按时完成作业,诚信考试不作弊。  三、参加教学实验、生产实习等活动,严格遵守操作规程、实习规定及有关纪律。  四、遵守公德、爱护公物、文明礼貌,不酗酒赌博,不打架斗殴。  五、注重自身形象,着装朴素大方,男女同学交往文明,举止得体。  六、正确使用网络,不到校内外个体网吧活动,不在网络上浏览不健康内容,不在网络上散布不实信息,不在学习时间玩电脑游戏。  七、自觉遵守大学生勤工助学规定,在校期间不经商,不参加传销等非法组织。  八、自觉遵守学生公寓管理制度,保持宿舍清洁,按时作息,不在学生公寓大声喧哗,不私拉乱接电源,不违章使用电器具,不擅自住宿校外。  九、自觉遵守学生外出管理规定,不擅自离校,不组织、不参加未经批准的校外集体活动。  十、按时交纳学杂费用。家庭经济确有困难时,主动说明情况,提供相关证明,经学校同意,签订交款协议,并按期交纳。  本承诺书一式三份,学院、学生、家长各执一份。  承诺人:_______________  证 人:_______________  学生问卷调查(节录)  您认为自律承诺书对您本人有何作用?  1.非常大的作用(16.10)  2.有一些作用(70.76)  3.无任何作用(13.13)  您认为对当代大学生的成长成才主要靠自律还是靠他律?  1.自律(94.49)  2.他律(5.51)  日常生活中,您经常拿自律承诺书内容约束自己吗?  1.经常(16.10)  2.偶尔(19.91)  3.自觉、无意识地遵守(53.81)  4.没有约束(10.16)  您父母经常拿自律承诺书的内容教育你吗?  1.经常(11.44)  2.偶尔(42.37)  3.从来没有(46.18)  您认为学校应该如何管理学生?  1.学校严格管理为主,辅以学生自我管理(10.16)  2.学生自我管理为主,辅以学校管理(89.83)  您对学生手册中学生违纪处分条例的内容熟悉吗?  1.非常熟悉(13.55)  2.基本熟悉(70.76)  3.不熟悉(15.67)  您认为让同学们经常学习校纪校规、熟悉相关规定,对自觉遵守规章制度有作用吗?  1.很有作用(21.18)  2.有一些作用(68.64)  3.没有作用(10.16)  您是否有过违纪的念头,但考虑到学生手册以及自律承诺书中的相关内容而放弃呢?  1.是(28.38)  2.否(71.61)  您经常将学校有关管理规定和重大事情向父母汇报吗?  1.经常(41.94)  2.偶尔(48.30)  3.从不(9.74)  您认为有必要让您的父母知道学校有关校纪校规吗?  1.有(63.13)  2.无(36.86)  家长问卷调查(节录)  您还记得学生自律承诺书的内容吗?  1.记得很清楚(20)  2.大致还记得(68.75)  3.没印象了(11.25)  您认为自律承诺书对当代大学生是否有必要?  1.很有必要(95)  2.无所谓(2.5)  3.没有必要(2.5)  您认为这一年时间以来自律承诺书对您子女起到的约束作用如何?  1.非常大的作用(26.25)  2.比较大的作用(68.75)  3.无任何作用(5)  您认为学生自律承诺书有没有对您教育管理子女起到一定启发作用?  1.很大的启发(40)  2.有一些启发(58.75)  3.无任何启发作用(1.25)  您认为您的子女的成长主要靠自律还是靠他律?  1.自律(93.75)  2.他律(6.25)  您经常以自律承诺书的内容教育和引导子女吗?  1.经常(58.75)  2.偶尔(37.50)  3.从来没有(3.75)  您对您子女的学生手册中的学生违纪处分条例的内容熟悉吗?  1.非常熟悉(10)  2.基本熟悉(80)  3.不熟悉(10)  您的子女经常将学校的有关管理规定和重大事情向您汇报吗?  1.经常(68.75)  2.偶尔(30)  3.从不(1.25)  《中国教育报》2006年3月12日第3版

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“‘跑教’不仅要把优质的教育资源带过来,更要把好的经验带过来。”绍兴县教育局局长许义平表示,“通过‘跑教’在农村完小开足开齐开好课,使农村学校也能顺利推进课程标准化建设。如今我们已经跨出了优化农村师资配置资源的第一步,今后要不断地把这项工作做得更好,继续促进县域内教育均衡发展。”

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4个月过去了,有关部门和单位的整改情况怎样了?“总体上看,今年的审计整改工作效果是好的。”在昨日召开的省十一届人大常委会第十九次会议上,高仁全再次向省人大常委会报告了2009年度省级预算执行和其他财政收支审计的处理结果。报告称,审计反映的问题大都得到了及时纠正和规范。

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在过去的五年里,辽宁省高校累计毕业生总数达74.3万人,但领取《自主创业证》的仅有1400人,不到毕业生总数的千分之二,其中在沈阳市人事局领取了《自主创业证》的有1005人。

还有一些学生家长的定位更加明确,送孩子出国留学是为了让孩子拥有国际视野与流利的外语。一位家长表示,他准备把孩子送到西班牙留学,目的就是为了让孩子掌握一门流利的外语,以便使孩子在将来激烈的就业竞争中具有优势。某中学毕业班班主任表示,目前很多准备留学的学生已放弃高考复习参与了各种各样的英语培训。她所在班级的一名准备留学的学生,春节过后就停止了高考各科目的复习,参加了雅思培训学校的短期培训。而这名学生即使到校也只是学习英语,老师对此采取了默认的态度。这名学生说,家长已帮他选择了到印度一所高校的软件学院留学。

在学制方面,为了保证博士研究生培养质量,使其有充分的时间打下坚实的基础,并从容开展创新性研究工作,博士研究生的学习年限由原来的3年延长为4年。学习优异者,可以申请提前毕业。学院要求在规定时间内通过综合考试,完成基础课和专业课程学习。如果未能按时完成学期论文或毕业论文,可以申请延长学习年限,但学习年限一般不能超过6年。

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据中国之声《新闻晚高峰》报道,从小学到大学,我们都会认识一个又个的班主任,班主任就像是学校里的家长一样,对学生的成绩,思想心里各方面进行辅导。所以“班主任”这个名词在国内教育界已经存在了60年,近日,南京外国语学校仙林分校率先在全市尝试“取消班主任”,改由教师、学生、家长组成团队共同管理班级,这一做法引起争议。有关教育专家表示,在实行绩效工资的背景下,可以尝试。

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